绛县2011年政府信息公开年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2011年度本级政府信息公开年度报告。本报告由情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的支出和收费情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，工作中存在的问题和采取的对策共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起，至2011年12月31日止。本报告的电子版可在365bet比分网门户网站（www.nclbgd.com)下载。如对本报告有任何疑问，请与365bet比分网办公室联系（地址：绛县绛山街13号；邮编：043600；电话：6522767；传真：0359-6526767；电子邮箱：jxzwxx@126.com）。

　　一、概述

　　根据《中国人民共和国政府信息公开条例》规定和省、市政府有关要求，在《政府信息公开条例》颁布实施以来，县政府领导高度重视全县的政府信息公开工作，并紧密结合绛县实际，做出了周密安排部署，推动了全县政务信息工作不断向纵深发展。各乡镇人民政府及县直各部门（含垂直管理部门）逐步树立了主动公开政府信息的意识，企业、广大人民群众获取政府信息的渠道得到不断拓宽，在建立健全政府信息公开保障机制、规范梳理政府信息公开目录和指南、拓宽政府信息公开渠道等方面取得了新的进展。

　　（一）建立健全政府信息公开保障机制

　　县人民政府高度重视政府信息公开工作，把此项工作纳入年度工作计划，把此项工作经费纳入年度财政预算，进一步加强组织领导，成立了由县政府常务副县长任组长，县政府办公室主任任副组长，县监察、财政、人社、广电、档案、保密、法制办等部门领导为成员的政府信息公开工作领导小组，下设的办公室设在县政府办，明确了县政府办公室为全县政府信息公开工作主管部门，并从县政府办、法制办、监察局、保密局等单位抽调工作人员，负责推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作。同时，各乡镇、各部门也按要求成立了相应的组织和领导机构，把政府信息公开工作责任落实到人，确保了政府信息公开工作的顺利开展。

　　（二）科学编制政府信息公开目录和指南

　　县人民政府把编制《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》作为一项重点工作来抓，进一步梳理各乡镇人民政府及县直各部门的各类信息，力求在公开政府信息时做到规范化、系统化。印发了《绛县政府信息公开目录编制规范》和《政府信息公开指南编写参考》，要求各乡镇、各部门认真按照要求，指定机构，抽调专人，在全面清理信息的基础上，参照全县统一的指南和目录样本，按时完成本部门的信息公开指南和目录的编制、录入工作，并如期上报县政府办公室，在县政府门户网站和相关政府信息查阅场所进行公布或公开。

　　（三）拓宽政府信息公开渠道

　　各政府信息公开工作机关利用多种手段拓展政府信息公开渠道。充分利用政府网站、政务信息、新闻媒体、黑板报、内部简报等多种渠道进行公开政府信息。突出显现政府网站在政府信息公开中的重要地位，并在电视台新闻时段进行公开，搭建城乡信息公开平台，对重要的政府信息，对关乎民生的重点工程和10件实事及时公开。进一步加强政府网站建设，促进政府信息公开和政民互动，极大地方便了群众办事和查询政府信息，推动了政府信息公开工作顺利开展。

　　（四）加强宣传和培训

　　为进一步提高各乡镇、各部门主动公开政府信息的意识，保护企业、广大人民群众获取政府信息的权利，我县政府信息公开工作领导小组办公室积极组织相关部门征订《中华人民共和国政府信息公开条例概论》。通过举办业务培训班、开办讲座和以会代训的形式，对县直各部门、各乡镇分管领导及信息工作人员进行了相关业务培训，提高了参会人员执行《条例》能力，增进人民群众对政府信息公开工作的认识和了解，为确保条例在我县的正确全面贯彻实施营造了良好的舆论氛围。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）公开的主要内容

　　县政府信息公开办公室对政府信息进行了梳理和编目，截至2011年底，累计主动公开政府信息2753条，其中：政府信息公开专栏发布信息302条；政府信息公开网站发布信息532条；县直部门主动公开政府信息1246条；乡镇人民政府主动公开政府信息673条。共涉及机构职能、行政法规、规章和规范性文件、人事、行政职权、行政事业收费项目、国民经济和社会发展规划、国民经济和社会发展情况、财政公开、政府工作、涉及人民群众切身利益的重大事项、突发事件应急管理、工作动态等诸多方面的信息。

　　（二）公开的形式

　　1.互联网

　　在绛县政府门户网站首页显著位置设置了政府信息公开专栏，发布各类政府信息。同时，通过门户网站发布城建、房产、国税、地税、土地、环保、劳动用工等信息；发布群众办事相关的户籍、证件、社保、低保、婚姻、生育、人事、考试、教育、水电、住房、医疗等信息。门户网站还与市级机关网站建立了链接，方便群众查阅各政府机关主动公开的政府信息。2011年通过政府门户网站政府信息公开专栏查阅政府信息的有2.1万人次。

　　2.公共查阅点

　　县档案馆、图书馆成为政府信息公开的主要场所，为社会公众查询政府信息提供相关服务和方便。

　　3.政府公告

　　在绛县政府门户网站设置政府公告专栏，公布重要政府公告、县政府办公室起草或以政府名义起草的主要规范性文件、与经济社会管理和公共服务相关的其他文件。

　　4.其他渠道

　　县政府在政务服务中心设立了信息公告栏、电子显示屏，做到了“人性化、专业化”，真正为人民群众提供快捷、便利、高效的服务。同时，借助县广电中心的宣传力量，对政府信息公开进行广泛宣传，并充分发挥绛县电视台县级政府信息主动公开主渠道作用，积极配合做好政府主动公开信息的发布工作。同时，通过组织举办系列大型活动，把信息公开工作进一步推向深入，并取得良好效果。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　建立了公开制度，明确了依申请公开的受理机构和受理流程，按规定程序受理、审核、处理和答复。2011年，没有接到依申请公开事项，故无任何收费及减免情况。

　　四、咨询处理情况

　　全县共接受人民群众咨询21450人次，其中：现场咨询15000人次，电话咨询6300人次，网上咨询150人次。在县级机关中，接受咨询量较大部门为：县人口和计划生育局、县人力资源和社会保障局、县民政局、县建设局、县水务局、农业局。咨询内容主要涉及计划生育政策法律咨询、劳动用工、城乡低保及优抚、公务员招考、职称考试、工资晋升、各项法律法规、房产证办理、抵押、市政管理、建筑工程设计、房地产交易、绿化管理、环卫监督管理等方面。

　　五、复议、诉讼和申诉情况

　　2011年，全县未发生针对政府信息公开事务的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。

　　六、工作人员和政府支出情况

　　（一）工作人员情况

　　全县从事政府信息公开工作的人员120人。其中：政府信息公开工作各单位分管领导58人，工作人员62人。

　　（二）政府信息公开事务的财政及实际支出情况

　　2011年，用于政府网站设备更新、印制《条例》培训资料等共花费10余万元。

　　（三）对公民、法人和其他组织的收费情况

　　2011年，全县未出现对公民、法人和其他组织收费费用的情况。

　　七、存在问题和采取的对策

　　2011年，我们严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》狠抓政务信息公开工作，取得了一定成绩，各项工作已步入正轨，但总体来看存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是个别单位对政府信息公开工作的重要性认识还不到位，社会公众参与信息公开的意识还不强；二是一些部门公开的信息不够准确，与公众的需求存在一些距离；三是政府信息公开工作业务量大，专业技术力量薄弱，一定程度上影响了政府信息公开工作的顺利开展。

　　针对上述存在的问题，今后我们将采取以下对策：

　　1、加大宣传力度，努力营造政府信息公开的良好氛围。全面提高各级领导干部的“阳光意识”，开展多种形式的宣传活动，让更多的人了解和支持政府信息公开工作。

　　2、丰富政府信息公开内容。对县政府及部门的信息，按以公开为原则，不公开为例外的要求，除政策、法律明确规定不予公开的信息外，要把人民群众普遍关心、涉及群众利益的政府信息作为政府信息公开工作的重点内容，及时予以公开。

　　3、进一步加强信息专业人才的选调，增加相关财政投入，加快政府信息公开平台建设。

                                                 二〇一二年二月二十五日